A. Latar Belakang Masalah Sejak Indonesia merdeka, telah beberapa kali Indonesia melaksanakan Pemilihan Umum (PEMILU) sebagai salah satu wujud dari kedaulatan rakyat dan demokrasi. Terhitung sudah sebelas kali Indonesia menyelenggaran Pemilu, yaitu: pertama, Pemilu 1955, kedua Pemilu 1971, ketiga Pemilu 1977, keempat Pemilu 1982, kelima Pemilu 1987, keenam Pemilu 1992, ketujuh Pemilu 1997, kedelapan Pemilu 1999, kesembilan Pemilu 2004,1 kesepuluh Pemilu 2009, dan kesebelas Pemilu 2014. Beberapa Pemilu yang telah dilakukan oleh bangsa Indonesia tersebut telah memberikan pengalaman dan pelajaran yang berharga bagi Bangsa Indonesia terutama dalam mengatur sistem Pemilu