Nowelizacja ustawy o biokomponentach i biopaliwach
W piątek wchodzi w życie część przepisów ustawy z dnia 21 marca 2014 o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 457).
Przepisy te dotyczą w szczególności zagadnień związanych z:
- ustanowieniem nowej definicji wytwórcy – zgodnie z nową regulacją wytwórca to przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.) wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie ich sprzedaży lub zbycia w innej formie, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych;
- wprowadzeniem definicji podmiotu sprowadzającego, tj. przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.) wykonującego działalność gospodarczą w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a następnie ich sprzedaży lub zbycia w innej formie;
- wskazaniem Prezesa ARR jako organu rejestrowego właściwego do prowadzenia rejestru podmiotów sprowadzających;
- ustaleniem nowych zasad dokonywania wpisów w rejestrze wytwórców obejmujących m.in. dołączanie do wniosku o wpis do rejestru wytwórców dodatkowego oświadczenia o niekaralności podmiotu, a także wystawianie przez Prezesa ARR zaświadczeń o dokonaniu wpisu do rejestru zamiast dotychczasowego obowiązku wydawania decyzji administracyjnych w tym zakresie.
Na stronie internetowej ARR, w dziale Pozostałe działania, Biokomponenty i biopaliwa ciekłe, opublikowane zostaną następujące dokumenty:
- „Warunki uzyskania wpisu do rejestru wytwórców biokomponentów oraz zasady wykonywania działalności objętej wpisem” wraz z formularzem wniosku o wpis do rejestru oraz wzorami oświadczeń,
- „Warunki uzyskania wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających biokomponenty oraz zasady wykonywania działalności objętej wpisem” wraz z formularzem wniosku o wpis do rejestru oraz wzorami oświadczeń,
- „Warunki uzyskania wpisu do rejestru rolników oraz zasady wykonywania działalności objętej wpisem” wraz z formularzem wniosku o wpis do rejestru, wzorem oświadczenia oraz formularzem sprawozdania rocznego.
Jednocześnie Agencja Rynku Rolnego informuje, że w dniu 1 października br. wejdą w życie przepisy regulujące zagadnienia związane z działalnością administratorów systemów certyfikacji, jednostek certyfikujących oraz podmiotów certyfikowanych. Natomiast w dniu 1 stycznia 2015 r. wejdą w życie przepisy dotyczące realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w oparciu o biokomponenty spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju.
Wzory informacji dotyczących sprzedaży biokomponentów
Zgodnie z ustawą z dnia 27 maja 2011 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 153, poz. 902, z późn. zm.), do ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1164) wprowadzono przepisy, na mocy których począwszy od 2012 r. wytwórcy biokomponentów są zobowiązani do składania w ARR informacji dotyczących sprzedaży lub zbycia w innej formie wytworzonych przez siebie biokomponentów.
Ponadto, wytwórcy jak i inne podmioty biorące udział w obrocie biokomponentami są zobowiązani do przekazywania nabywcom tych biokomponentów pisemnych informacji zawierających dane dotyczące rodzajów i ilości poszczególnych surowców, które zostały zużyte do ich wytworzenia.
Wprowadzenie obowiązku składania przedmiotowych informacji jest związane z przewidzianą od 2012 roku możliwością obniżenia przez podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy (NCW) minimalnego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych sprzedawanych, zbywanych w innej formie lub zużywanych przez nie na potrzeby własne, który są zobowiązane zapewnić w danym roku.
Rejestr wytwórców
Zgodnie art. 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1164) działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru wytwórców. Za prowadzenie rejestru wytwórców jest odpowiedzialny Prezes Agencji Rynku Rolnego.
Kto może starać się o wpis do rejestru wytwórców?
Ustawa stanowi, że wytwórcą jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.) wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów.
O wpis do rejestru wytwórców może ubiegać się przedsiębiorca, który spełnia następujące warunki:
- posiada tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza,
- dysponuje odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prowadzenie działalności gospodarczej,
- posiada zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwa skarbowe, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów,
a także przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu.
Aby uczestniczyć w mechanizmach administrowanych przez Agencję Rynku Rolnego w pierwszej kolejności należy uzyskać numer rejestracyjny w CRP, który będzie wykorzystywany w dalszych kontaktach z ARR. W tym celu należy złożyć w OT ARR lub Centrali ARR wypełniony formularz WPR_P1_f1 (zasady rejestracji w CRP).
Składanie wniosku o wpis do rejestru wytwórców
Po uzyskaniu numeru rejestracyjnego w CRP, wytwórca powinien złożyć w Centrali ARR Wniosek o wpis do rejestru wytwórców na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Warunków uzyskania wpisu do rejestru wytwórców i rejestru rolników oraz zasad wykonywania działalności objętej wpisem.
ARR
